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  近日,湖南省委書記徐守盛強調,堅持以習近平總書記系列重要講話精神和黨的十八屆三中全會精神為指引,堅持把改革創新精神貫穿法治湖南建設各領域全過程。要圍繞推進治理體系和治理能力現代化,著力深化司法體制改革;圍繞促進公平公正,著力推進黨務、政務、司法和各領域辦事公開;圍繞促進社會安定有序,著力改進社會治理方式圍繞服務發展大局;著力優化發展環境圍繞弘揚法治精神,著力加強法制宣傳教育。(5月16日《湖南日報》》)
  黨的十八屆三中全會提出全面推進法治中國建設理念,成為新時期法治建設工作的指針。湖南立足省情實際,提出“五個圍繞、五個著力”的法治湖南建設佈局,為推動各項事業發展加油,也標志著湖南法治建設進入了一個新階段。“五個圍繞五個著力”必將大大提高全省經濟、政治、文化和社會各個領域的法治化水平,為全省經濟社會又好又快發展和人民生活和諧穩定提供有力的保障。
  “五個圍繞、五個著力”能夠加快推動政府轉型。建設服務型、法治型政府,實現政府職能轉變,是十八屆三中全會提出的目標任務,如何把推動法治建設和實現政府轉型牢牢結合起來?湖南通過實施“五個圍繞,五個著力”,實現政府向服務型、法治型轉型,大力推進政府機構改革,大幅減少行政審批事項,深入推進政企分開、政資分開、政事分開、政社分開、政府與中介組織分開,切實按照“改善經濟調節、嚴格市場監管、加強社會管理、註重公共服務”的原則,有力推進政府職能轉變,有利於加快形成惠及全民、公平公正、水平適度、可持續發展的公共服務體系。通過實施“五個圍繞、五個著力”,湖南各級地方政府還將積極探索群眾政治參與的形式,不斷滿足公眾的知情權、參與權,使公眾的政治參與逐漸走向常態化、制度化,形成政府與人民群眾的良性互動,努力營造心齊氣順、風清氣正的社會環境。
  “五個圍繞、五個著力”利於進一步優化發展環境。科學發展離不開良好的發展環境,而法治環境是最關鍵的發展環境,也是最核心的“軟實力”。通過法治湖南建設,依法規範市場經濟秩序,嚴厲打擊欺行霸市、無理阻工、敲詐勒索等違法犯罪活動,讓在湖南的企業商家能夠心無旁騖,做到安心搞建設。通過法治湖南建設,依法保障各類市場主體的合法權益,保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護,才能讓湖南多種經濟形式和諧共存、共同繁榮發展。市場經濟是法治經濟,法治是第一位的發展環境,法治湖南建設以“五個圍繞、五個著力”把加強法治建設與改善發展環境緊密地結合起來,以法治建設優化發展環境,發展環境好了,大家才能同心協力把經濟搞上去,把湖南建設好。
  “五個圍繞、五個著力”將更好地保證公平正義。“法律面前人人平等”,法治建設的核心就是要實現社會的公平正義。通過實施“五個圍繞,五個著力”,全面推進黨務公開、政務公開、信息公開,讓權力在陽光下運行,擴大公眾的知情權,規範約束公共權力,能夠充分調動人民群眾參與管理公共事務的積極性和創造性,不僅實現政府與民眾的良好互動,更從根本上、制度上防止“公權私用”,有力保障行政機關能夠公平公正地處理行政事務,推動社會公平正義的實現。法治建設的公平正義還體現在司法公正上,通過實施“五個圍繞,五個著力”,各級黨委、政府積極支持人民法院依法獨立行使審判權,積極支持人民檢察院依法獨立行使檢察權,不打招呼,不遞條子,有力推動了司法部門嚴格遵循和依照法定程序,公平地對待案件參與各方,不偏不倚,不辦人情案,確保了廉潔司法、公正司法、為民司法,確保社會公平正義。
  近年來,湖南省委、省政府在推進湖南法治建設的過程中,積極貫穿創新政府管理、推進依法行政的理念,依法行政、建設法治政府的“湖南模式”已然形成。但是,“法治建設決不能寄希望一蹴而就、畢其功於一役。”法治湖南建設是一項長期而艱巨的任務,湖南省委省政府“咬定青山不放鬆”,通過“五個圍繞、五個著力”部署法治湖南建設,必將為全省帶來福祉。
  文/海棠  (原標題:“五個圍繞五個著力”為法治湖南佈局)
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